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　　中新网7月22日电 据国🎅家卫健委网站消息，国家卫健🐚委发布关于印发医养🐂结合示范项目工作方案(2025年版)的通知。

　　国家卫健😜委组织开展医养结合示范项🥑目创建工作，通过创建㊙全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好的经🚩验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深入推🛢进医养结合工作，引导更多社会力量🍭积极参与，不断扩大和优📕化医养结合服务供🍈给，提高医养结合服🍄务能力和水平，更好顺应老年人🌀健康养老服务需求。

　　全文如下：

国家卫生📢健康委关于印发医养结合示🥢范项目工作方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖🦌市及新疆生产建设兵团🤶卫生健康委：

　　为认💘真贯彻落实中共中央、国务院《关于加强新🌝时代老龄工作的意见》《关于深化养👭老服务改革发展的意见》和中📓共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步🎳完善医疗卫生服♍务体系的意见》等文件要求，经批准，我😡委继续组织开展医养结合示范项目，创建全国医养结合示范🚶县(市、区)和全国医养结合示范🏊机构。

　　现将《医养结合⛑示范项目工作方案(2025年版)》印发给你们，请结合实际认真组织实施，深入发掘培🙃育工作基础好、群众认可度📃高的示范典型，带动本地区🔜医养结合工作高👷质量发展。

国家卫生健康委🎼

2025年7月17日

医养结合📵示范项目工作方案

(2025年版)

　　为贯彻落实党中❄央、国务院关于医🥘养结合工作的决策🈳部署，推进医养结合🗞高质量发展，更好顺应老年人健📨康养老服务需求，根据国家卫生🍶健康委等部门《关于进一步推进Ⓜ医养结合发展的指🔁导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于促进医养结🏝合服务高质量发🔯展的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国📟家卫生健康委组织⛳开展医养结合示范项🆕目创建工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过创建🐄全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好🎅的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各🚺地深入推进医养结合工作，引🕵导更多社会力量积极参与，不断扩大和优化医🌩养结合服务供给，提高医养结合🚒服务能力和水平，更👧好顺应老年人健康养老服务需✍求。

　　二、创建范围

　　(一)全国医养结合示☔范县(市、区)。鼓励各🏩地条件成熟、工作基础💉好的县、县级市、市辖区🚑积极开展创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成🖥创建工作。

　　(二)全国医养结合示⛽范机构。具备⬆医疗卫生机构资质，依法进行养🌋老机构备案的医疗卫💗生机构或养老机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中医药特色🚰的示范机构)，2030年完成创建工作。

　　三、创建标准

　　(一)全国医养结😫合示范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻落实国家有💮关医🚛养结合政策文件，制定本级推进医👏养结合工作方案，坚持公益性原则❕，将医养结🍟合工作作为改善🙉民生的重😫要内容纳入当地经济社会💙发展规划，纳入😽深化医药卫生🌄体制改革和促进养老💷服务发展的总体部署。建立医🦗养结合工作机制，各部门分工明确🚶，责任到位，形成多🕵部门协同、全社😠会参与的工作格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实医🐈养结合投融资、用地、审批登记、价格、财税优惠等公益🍳性运行保障🧒政策措施。用于社🛁会福利事业的彩🌵票公益金可按规🥇定适当支持开展医🚷养结合服务。完善基本医疗保🔝险等管理措施。制定出台人🖤员培养培训、信息🦉化等相关支持性措施。鼓励💿社会力量兴办医养结合机构，通过🕞公建民营或民办公🎓助等多种模🖤式支持社会力量参与医养结合，为老🐌年人提供多层次、多样化的🐁健康养老服务，以🏯及基本医疗和基本公共卫👒生等服务。

　　3.固本强基，优化提升。以医养签约合作、医疗♓卫生机构开展医养结合🛒服务、养🎩老机构开展医疗卫生服务、医疗卫生服务延💁伸至社区和家💇庭等多种模式依法📃依规深化医养结合。大力推进居家和👑社区医养结合，开展社区医养结🗞合能力提升行动，落实👺国家基本公共卫生⛩服务老年人健康管理、老年人中医药健康🤗管理、老年健康与医养结👿合服务项目、家庭医生签约服😌务、家庭病床服务等😹有关要求，鼓励🌏支持医疗卫生机⬜构按照相关规范、标准为居家老🐀年人提供上门医疗卫生📿服务。充分发🐮挥中医药在健康养老中🍑的优势和作用，推广中医药适宜技💌术产品和服务，增强社区中医药🎄医养结合服务能力。支持将医养🕕结合机构纳入🥪紧密型医联体统一管理。加强医疗😭养老资源共享，推进农村地区医养结合，鼓🍖励基层医疗卫生机构与养🙀老服务设施统筹规划、毗邻建设，基本满足农村老年👸人健😄康养老服务需求。二级及以上综🆙合性医院开🔁设老年医学🐵科的比例超过全国平均水平。引导支持医疗资源🐟丰富地🎿区的部分二级及以下医疗卫生机构🤵转型为康复医院、护理院，引导支持县🚽区级医疗卫生机构延伸开👩展医养结合服务。本地区所有😧养老机构能够以不同🛑形式为入住老年人提🐇供医疗卫生服务，医疗卫生机构😤普遍建立老年人挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实医😥养结合相关规范性文件及标♓准等。加强部门联合监管，纳入卫生健康、养老行业监督🏞抽查范围🌋以及安全生产和消防安全📔工作总体部署，按照🍃职责对医养结合🥣机构中的医疗卫生机构和🐛养老机构进🔸行行业监管。定期🏰对医养结合机构服务质量进🌦行检查评估，指导医养结合🛀机构严格执⏹行相关规章制度、诊疗规范和技👮术规程，对发现的问🥉题及时跟踪检查、督促整改。指导医养🤷结合机构加强感染管🙀理和传染病防控工作。医养结合数据🤰准确并能有效用于指导👽实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养结合📰机构的医务人员享🐳有与其他医疗卫生机构🧒同等的职称评定🍭、专业技㊙术人员继续教育等待遇。出台支持政策，鼓励医务人📕员到医养结合机构执🗨业，建立医养结合机🥇构医务人员🐒进修轮训机制。公立医🐾疗卫生机构在内❇部绩效分配时，对完成居✉家医疗服务、医养结合💘签约等服务较好的医务人📖员给予适当倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充分利用🎩现有服务平台，推进医疗、养老服务🏞信息互联互通和数据👝共享。运用互👷联网等技术开展医疗、养老服务，能够为🥌老年人提供针对性、便捷性的医养结合服务。开展医养💸结合相关培训项目，支🎥持就业重点群体参加培训并🔫到相关机构就业。培育⚫和支持助老志愿服务，开展面向医养🌌结合机构的🌗志愿服务。

　　6.群众认可，评价良好。医🔊养结合服务得到当地🤚老年人的普遍认可，5年内无医疗质🏌量安全和涉老等重大负面事⛳件。医养结合工🤷作得到上级主管部门和相关部门的➰肯定，媒体评价良好。

　　(二)全国医养结😑合示范机构

　　运营满5年及以上(以取得资质时间🏧为准)，近2年入住率达到实际🎳运营床位的65%及以上，能为入住老年📿人提供适宜🦉的预防期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期生活照😰料以及临终🛒期安宁疗护一体化的医养结合服务🛳，入住失能、失智老年人占比超过🎃65%。在满足以⛲上条件的基础上，优先推荐符合以❎下条件的机构：开🦆展老年人健康和需求综合评估，建立老年人电子💬健康档案，医疗和养老服务提供者🙋共享综合评估结果；开展健康教育、健康管理，对老👨年疾病开展早期干预，预防或减🏧缓失能失智；开展居家和社区医养🏻结合服务；为老年人🍞家庭照护者提⏹供心理干预、培训和支持；注重发挥中👙医药特色和优势，推广中医适🍓宜技术，为老年人提供中医体质辨识、中医药诊断治疗、康复护理、养生保健、健康管理等服务；利用信息化➕手段提升医养结合服务质量🐱和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服🚵务场地的建筑设🛰计符合相关医疗机构建筑设计🎓规范及《老年人照料设🚾施建筑设计标准》《建筑设计防火规范》《无障碍设计🛣规范》等国家相关💽标准要求。根据医疗⛪机构和养老机构相关标准规🛃范配备满足服务需求的医疗和🔃养老设施设备，定期💥进行维护和保养，确保设备安全使用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模和🍱服务需求等配备相🤐应的管理、专业技术、服务和后勤人员，人员配🦆备数量符合国家有关要求，所有人员均须💸按照国家相😩关法律法规规定持证上岗，或经相关专业培训👠合格后方可上🐩岗并组织定期考核。管🕒理人员应当具备相关管理经验。各类专业📨技术人员应当建⛑立专业技术档案。有健全的人员😰培训制度，对相关人员组⭐织开展培训，持续提升服务⏰能力。

　　3.内部管理好。强化质😚量安全管理主体责任，全面落实诊疗规范和行🔄业标准，健全质量📴管理体系。遵循《医疗机🌋构管理条例》《养老机构服务质量❗基本规范》《医养结合机🖇构管理指南(试行)》等相关制度规范，建立与医养结合🐆服务相配套的管🚂理体系，建立健全🎭质量安全管理制度、人员岗位责💉任制度和服务管理制度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及设施设🥣备管理、安全生产💾管理和后勤管理等；医疗卫生机构🏜要加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书管理🔣等。落🍫实传染病防控和安🤹全生产责任，建立健全安🔈全生产责任制、安全生产规🏈章制度、安全生🗑产教育培训制度、安全生产应急👽管理制度等。落实消防安🆙全责任制，制定本单位⛱的消防安全制度、消防安全操作🏦规程，组织防火检查，结合实🔝际制定灭火和应急疏散预🚰案。

　　4.服务质量好。遵循《医养结合机构🔔服务指南(试行)》开展服务。了😲解老年人健康状况，为老年人制定💚有针对性的个人🌲服务计划，提供专业、安全、规范的📔医疗卫生服务和养😁老服务，根据机构职责和服务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗护等服务，做到慢病有管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服🖐务内容和收费标准，建立投诉🚾反馈机制，积极改进服🔑务质量。参照相关床🔐位转换标准等要求，做好服务💛的转介与衔接。老年人医疗与养🌷老服🔧务信息共享共用，加强老年人隐私保护。按要求🗾对入住老年人和工作人员开展🏒健康监测和聚⛽集性疫情监测，及时向辖区疾病预🔇防控制机构报告。

　　5.服务效果好。遵守国家法律法规🏧和相关政策，5年内未发生重特大安🥄全生产事故、较✖大及以上火灾事故、重大医疗事故和违💀法案件。坚持公益性原则，机构运营现状良好，具有可持续发展👗的潜力，产生良🐼好社会效益，能🕕够对其他医养结合服务👀机构起到示范引领、辐射带动效应。入住老年〰人及家属满意度调查结果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真贯💖彻落实中央关于为基层⤵减负的要求，在申报、推荐、验收过🤠程中创新工作方法、优化工作流程，充🔼分利用信息化手段抓取数据，切实减轻基层负担。

　　(一)自评申报。各申报单位👎依据工作标准逐项进🈯行对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐级报送至省😶级卫生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新疆生😷产建设兵团卫🥕生健康委对申报单位进行📣严格初评，确定拟推荐名单，书面报🏟送至国家卫生健康委。

　　(三)评估验收。国家卫生健康🚲委对推荐单位🙇组织开展评估验收。

　　(四)公示命名。根据评📢估验收情况，确定候选示范县(市、区)和示范机构名单，在国家卫💰生健康委网站进行公示。对公示无异议的，由国家卫🍓生健康委发文命名为“全国医养结合示📕范县(市、区)”“全国医养结合示范机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示范机构进😉行动态管理，如发生造成严😹重社会影响的👓负面事件、违法案件或医养👞结合相👻关政策执行不力、服务水平明显下💿降、老年人权益受到📬侵害等情况，及时按程序取消示🥕范县(市、区)或示范机构称号，且3年内不得申请创建示🦊范县(市、区)和示范机构。

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茉莉桃/小嶋あゆみ/上野仁美/日向まい

（青岛日报／观海新闻记者 薫桃香）